“最高奖励将达1.2亿元,这无疑会大大促进各地对于新能源汽车竞价工作的进行。”车商融易老师说道。
据悉,财政部等四部委于11月25日下发新能源汽车充电设施建设奖励的公告,将对新能源汽车竞价城市或城市群给予充电设施建设奖励,京津冀、长三角和珠三角区域城市的最低奖励为2000万元,最高奖励达到1.2亿元。
四档奖励刺激地方政府竞价
依据《国务院办公厅关于加快新能源汽车竞价应用的指导建议》,地方政府需把充电设施及配套电368网站建设设与改造纳入城市建设规划,因地制宜拟定充电设施专项建设规划,在用地等方面给予政策支持,对建设运营给予必要补贴。
此前北京等地已经颁布了充电基础设施财政补贴的政策,但国内大多数区域仍在等待中央补贴政策。而这次四部委的公告则是针对各大城市的奖励。
公告称,中央财政具体的奖励对象为经四部委批复备案的、效果突出且没有地方保护的新能源汽车竞价城市或城市群;其他尚未备案但竞价推广效果较好的城市或城市群,可按程序报经四部委备案后比照本公告实行。
作为大方污染治理重点地区中的城市或城市群,京津冀、长三角和珠三角区域的新能源汽车计划为:2013年度新能源汽车竞价数目高于2500辆,2014年度高于5000辆,2015年度高于10000辆;其他区域的城市或城市群,2013年度竞价数目高于1500辆,2014年度高于3000辆,2015年度高于5000辆。竞价数目以纯电动乘汽车使用为标准进行计算,对于其他种类新能源汽车根据相应比率进行折算。
符合上述条件的城市或城市群,中央财政将依据新能源汽车竞价数目分年度安排充电设施奖励资金,具体奖励标准共分为四档,以京津冀、长三角、珠三角区域城市或城市群为例,2013年竞价的汽车数在2500至5000辆之间,奖励标准为2000万元;竞价量在5000至7000辆之间奖励3000万元;7000辆至10000辆之间奖励4500万元,超越10000辆奖励7500万元。
2014年,四档的规范分别为2700万元、3800万元、5500万元、9000万元;2015年,四档奖励为5000万元、7000万元、9000万元、12000万元。不过这三年竞价的新能源汽车数目有所不同,以最高奖励为例,今年超越15000辆奖9000万元,2015年超越25000辆奖励1.2亿元,这也是最高奖励档次。
财政部公告还称,奖励资金与各城市新能源汽车年度竞价考核结果挂钩。四部委每年组织对新能源汽车竞价城市或城市群进行综合考核,考核结果为出色的,适合上浮奖励资金,考核结果较差的,相应扣减奖励资金。
仅完成目的量11.49%
2013年9月,四部委颁布《关于继续拓展新能源汽车竞价应用工作的公告》,并发布了两批新能源汽车竞价应用城市名单,共39个城市88个城市入围。
根据新能源汽车竞价应用城市申报计划,2013年至2015年39个竞价应用城市将累计竞价新能源汽车33.6万辆,但截到今天年9月,完成的竞价量仅为目的量的11.49%。
车商融专家觉得,数据对比也反映出新能源汽车推广方案策略与落地实行存在的矛盾状况。
自去年9月以来,政府连续颁布了包括购置税减免、免费牌照与政府公车采购支持等一揽子计划,并从政策层面作出需要,呼吁打破新能源汽车的地方保护,并加快基础设施建设。
但现实是,地方政府对补贴的动力不足,究其缘由,“主如果地方政府的税收是从地方上的企业收来的,而外地企业没为当地做出贡献。”陈全世说。
而这次财政补贴专门针对地方政府,业内更多觉得是为了提振政府竞价新能源汽车的积极性。
另外公告强调,奖励资金由地方政府统筹用于充电设施建设运营、改造升级、充换电服务互联网运营监控系统建设等范围,不能用于新能源汽车购置补贴等。
车商融专家觉得:“对于新能源汽车的竞价,地方政府是负责充电设施的,这需要肯定的资金支持,要完成每年的竞价量,中央拨款奖励几千万并不算高的,这可以让国内汽车行业早日转型升级成功。”
车商融——




